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行风热线丨直击供暖保障痛点,住建部门“红牌”惩戒机制启

发布时间:

2025-12-27 10:40

信息来源:

通辽市住房和城乡建设局

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2025-12-27 10:40


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通辽市住房和城乡建设局



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2025年,全市开通了多少部供热问题监督热线?供热不达标的企业会受到相关惩戒吗?通辽市住房和城乡建设局做客《行风热线》直播间,就市民关心关注的问题进行解答。


通辽市住房和城乡建设局

党组成员 副局长

关春光

通辽市住房和城乡建设局

四级调研员 供热燃气科 科长

吴  迪

通辽市住房和城乡建设局

小区与物业管理科 科长

孙东亮

通辽市住建部门对供热问题小区采取逐个“把脉问诊”的形式,形成“一小区一方案”。在此,能否请您举一个具体小区的例子,说明方案是如何制定的?在实际当中解决了哪些具体供暖难题?

通辽市、区两级住建部门联合供热企业,并组织第三方专业机构开展摸底排查,对供热存在问题的小区制定“一小区一方案”的解决措施,精准解决老旧小区管网老化、水力失衡、室温不稳等多年供暖顽疾。以科尔沁区建行家属楼为例,该小区建成于1996年,面积大、楼栋多,属于典型的老旧小区。2024年以前,小区长期存在庭院管网与单元立管老化严重、“跑冒滴漏”频发的问题,多次发生停热事故,严重影响居民正常用热,群众反映较为集中。

结合2024-2025年度供暖期供热运行的实际情况,住建部门组织通辽热电有限责任公司及第三方单位开展“拉网式”排查,利用专业设备检测供回水温度、压力、流量,最终梳理出庭院管网腐蚀渗漏、单元立管堵塞、阀门失灵等3类共12项具体问题,建立了“一户一档+管网图纸+数据台账”。通过技术论证和民意征询,于2025年8月对该小区实施改造,共计更换庭院管道与单元立管1413米,改造阀门180个,从根本上解决了管网漏损与堵塞等问题。改造后,小区供热效果显著提升。

老旧小区改造是关乎群众切身利益的民生工程,更是提升城市功能品质的关键举措。2025 年,通辽市住建部门将老旧小区改造作为民生实事重点推进,全力破解老旧小区设施老化、功能缺失等痛点问题。那么,在当前已完工或正在推进改造的小区中,您认为最能让居民有获得感、最能体现 “关键举措” 成效的一两个具体变化是什么?同时,在推进这项复杂工程的过程中,遇到的最大共性难题或最需要居民理解配合的 “瓶颈” 又是什么?

老旧小区改造直接关系到居民生活质量的提升。我们认为,最能让居民有获得感的变化,首推“居民说了算”的改造机制真正落地。 我们坚持“改什么、怎么改,群众说了算”,通过入户调查、居民议事会等方式广泛征求并梳理核心诉求,最终将民意转化为实实在在的改造项目。这主要体现在:一是保障安全的“基础项”必改,如全面更新水、电、气、热管网和消防设施,解决了居民最忧心的安全隐患;二是提升便利的“完善项”按需增,比如合理增设停车位、建设充电桩等,回应了日常生活的迫切需求;三是拓展服务的“提升项”可选,有条件的小区引入了养老托育、社区活动中心等服务,满足了多样化的生活期待。这种“菜单式”改造,让居民从“旁观者”变成了“参与者”和“受益者”,获得感最强。

在推进过程中,确实需要居民大力理解与配合。最大的共性难题主要集中在两方面:一是,施工期间的临时出行问题。因为水电气热等主管网大多铺设于小区主要道路下,改造时必须开挖作业,这会对大家日常出行造成阶段性影响。我们恳请居民能够按照现场引导,从划定的临时通道安全通行;二是,历史遗留的违章建构筑物处理问题。不少居民安装的防盗窗、彩钢棚等,在实施外墙保温等改造时会严重阻碍施工,影响整体效果与安全。为了保障工程顺利进行,并使改造效能达到国家标准,需要居民配合进行临时拆除或改造。这两点是我们共同迈向更好居住环境的关键,特别感谢广大居民的理解与支持。

2025年,全市开通了多少部监督热线?起到了怎样的作用?居民遇到问题时,应优先拨打企业热线,还是拨打监督热线?两种方式在响应速度和处理时效上有何区别?

目前,全市共开通了10部主管部门监督热线和23部供热企业服务热线,并配备了130名供热网格员。这一体系确保了监管部门与企业能第一时间掌握用户诉求,使问题反映渠道更畅通、解决更高效。

当您遇到供热问题时,建议优先拨打所属供热企业的服务热线或片区供热网格员电话,这是最直接的解决途径。若企业热线繁忙或问题未能及时处理,您也可拨打市、旗县两级的行业监督电话。主管部门在接到反映后,会立即(通常在一个工作日内)将问题转办至相关企业,并督促其主动与您联系、解决问题。

以下是全市各级供热主管部门的监督电话,供您需要时使用:


市民咨询:针对投诉量大、问题集中、长期供热不达标的企业,住建部门会在其完成用户合理补偿后,采取 “挂红牌、亮红灯”等惩戒措施。这些惩戒措施具体包括哪些?近年来是否有供热企业因上述问题被采取相关惩戒?
依据《内蒙古自治区城镇供热条例》《通辽市城镇供热企业考核评价办法》《通辽市供热服务管理制度》等,针对投诉量大、问题集中、长期供热不达标的企业,加大执法力度,对相关企业进行惩戒。去年针对洪泰公司供暖期内多次停炉维修,造成居民集中投诉,产生不良的社会影响,供热企业在合理退费的基础上,对受影响的居民进行相应补偿,最终退费时间按照105小时进行退费,同时在企业考核中进行扣分。